Организации, реализующие программы основного или дополнительного образования, могут столкнуться с необходимостью переоформления выданной ранее лицензии.

О чем нужно не забыть в этом важном деле? Подробности мы разберем далее в нашей статье.

Что это за документ и когда он используется

Организации, которые осуществляют образовательную деятельность, должны иметь специальный разрешительный документ. Им в этом случае является лицензия, выдаваемая уполномоченными исполнительными органами власти при наличии соответствующего экспертного заключения.

Чтобы убедиться в необходимости получения официального документа, нужно знать, что согласно российскому законодательству признается образовательной деятельностью. Принято считать, что образовательной организация является тогда, когда она содействует воспитанию и обучению в интересах личности, социума или государства . Обязательно при этом обозначается соответствующий уровень знаний для своих потребителей. Но при этом не требуется лицензия, если:

• применяются форматы разового обучения (семинары, тренинги, мастер-классы);
• отсутствует выдача документов об образовании и процесс присвоения квалификации;
• осуществляется индивидуальная трудовая деятельность, включая сферу профессиональной переподготовки.

Если организация признается образовательной, то она может выступать в качестве:

• соискателя, т. е. лица, которое только обратилось за лицензией;
• лицензиата – обладателя документа государственного образца;
• правопреемника – субъекта, который в ходе реорганизации получает новый статус или имя, но имеет право перенять имеющиеся разрешения.

При лицензировании образовательной деятельности компетентные органы проводят проверку на предмет соответствия имеющихся условий, ресурсов и программ требованиям государственных структур.

Необходимость переоформления документа возникает, если:

• изменились основные данные организации (наименование, адрес, место жительства, данные паспорта у индивидуального предпринимателя);
• произошло присоединение юридического лица, имевшего разрешение;
• изменились образовательные программы или услуги, предоставляемые учреждением;
• требуется приведение в соответствие данных требованиям российского законодательства.

Не стоит путать переоформление официального разрешительного документа с выдачей дубликата.

Некоторые нюансы переоформления данного разрешения вы можете посмотреть на следующем видео:

Пошаговый порядок заполнения

Уточнить позиции в заявлении, по которым есть сомнения, можно по телефонам для справок лицензирующего органа. В процессе заполнения документа:

• указывается правильное полное наименование лицензирующего органа;
• выбирается причина подачи просьбы о переоформлении;
• указывается полное и краткое название организации;
• юридический адрес и указание мест, где фактически оказываются услуги;
• основные сведения о лицензиате (ОГРН, данные из ЕГРЮЛ и т. д.);
• названия программ, которые необходимо включить или исключить из лицензии.

Кроме заявления в соответствующие органы власти предоставляют:

• документы, подтверждающие указанные данные, а также основания для обновления информации;
• подтверждение оплаты государственной пошлины;
• копии учредительных документов, положения об организации и ее филиалах;
• копии и оригиналы ранее выданных разрешений.

Копии следует заверить у нотариуса.

Перед тем, как сдать весь пакет документов, следует тщательно перепроверить всю информацию, чтобы не было оснований для отказа. Иначе придется повторно уплачивать государственную пошлину. Для сомневающихся существуют бесплатные консультации у специалистов по месту нахождения лицензирующего органа.

Подача и сроки

Заявление может быть подано в электронном виде при наличии цифровой подписи. Чаще всего пользуются возможностью самостоятельно привезти пакет документов в соответствующие структуры. Исполнитель проверяет наличие всех требующихся сведений, забирает пакет на проверку и выдает соответствующую расписку, содержащую опись предоставленных документов.

Далее органам власти требуется время на проверку информации. Если она была недостоверной, неполной, некорректной, то в переоформлении будет отказано. Органы власти отправляют письмо, если требуется уточнить какие-то данные. Тогда срок исчисления для выдачи разрешения начнется с момента предоставления всех сведений. Произойти это может в течение трех рабочих дней . Уточненные сведения или дополнительные документы следует представить в течение 30 дней, иначе заявление аннулируется.

Если причиной обращения явилось обновление образовательных программ, перечня филиалов, адресов оказания услуг, то заявку рассматривают в течение 45 дней.

Во всех остальных случаях в течение 10 рабочих дней с момента обращения будет принято соответствующее решение. Об отказе в переоформлении стратегически важного документа должен быть издан соответствующий приказ, где указана мотивировка.

Течение срока может быть приостановлено, если другие учреждения, с которыми взаимодействует лицензирующий орган, не представят своевременно подтверждение данных или нужную информацию. Если полная замена не требуется, могут быть внесены изменения только в части соответствующего раздела лицензии.

Положительное решение также обязательно подкрепляется приказом, который подписывается руководителем лицензирующей структуры. Запись о выданном документе вносится в реестр. Сама же его форма регламентируется Приказом Минобрнауки, изданном в 2011 году, и не может быть изменена.

Лицензирующие органы самостоятельно взаимодействуют по исключению из реестра сведений о ранее выданной лицензии. Обязательно при этом присылают уведомление, чтобы подтвердить выполнение действий.

Несмотря на трудоемкость процедуры по переоформлению документов, наличие нового разрешения позволит без штрафных санкций вести деятельность и получать прибыль от реализации образовательных программ.

Законодательство предписывает учреждениям, ведущим образовательную деятельность, иметь специальный документ - лицензию. Она выдается компетентными исполнительными структурами после проведения экспертизы.

Когда нужен документ?

Образовательная деятельность предполагает обучение и воспитание в интересах общества, личности и государства. При этом устанавливается определенный уровень знаний, который должны иметь учащиеся. Разрешительный документ не требуется, если:

1. Занятия проводятся в виде семинаров, мастер-классов, тренингов.
2. Учреждение не выдает документы об образовании и не присваивает квалификацию.
3. Ведется индивидуальная работа, в том числе в сфере профессиональной переподготовки.

Во всех прочих случаях учреждение получает разрешительный документ. При этом организация может выступать как:

1. Соискатель. Этим статусом обладают учреждения, впервые обратившиеся за документом.
2. Лицензиат. В этом случае у организации уже есть разрешительный документ.
3. Правопреемник. В этом качестве учреждение получает новое наименование или статус в процессе реорганизации, но может использовать уже выданные ранее разрешительные документы.

Лицензия предоставляется, как выше было сказано, после проведения экспертизы. В ходе нее уполномоченные структуры проверяют соответствие программ, ресурсов, условий предписаниям и стандартам. По окончании экспертизы выдается заключение.

Переоформление лицензии на образовательную деятельность (бланк заявления)

В законодательстве определены случаи, когда учреждение, имеющее разрешительный документ, должно его обновить. Заявление о переоформлении лицензии на право осуществления образовательной деятельности ДОУ или иного учебного заведения подается при:

Форма и образец заполнения заявления о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности

Приведем краткую инструкцию по составлению документа. Образец заявления на переоформление лицензии образовательной деятельности включает в себя специальные строки и поля. В них корректно вносятся следующие сведения:

1. Наименование инстанции, выдающей разрешительный документ.
2. Причина, по которой подается .
3. Полное и сокращенное
4. Юридический адрес, места, где учебное заведение фактически предоставляет услуги. Во многих случаях они совпадают.
5. Основная информация об учреждении. Здесь указывают сведения из ЕГРЮЛ, ОГРН и проч.
6. Наименования программ, подлежащих включению/исключению из документа.

Приложения

Для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности в компетентные инстанции предоставляются:

1. Документы, удостоверяющие указанную выше информацию, основания для обновления сведений.
2. Квитанция об уплате пошлины.
3. Оригиналы и копии разрешений, выданных ранее.
4. Копии учредительной документации. Если у организации есть филиалы, то предоставляются положения, регламентирующие их работу.

Копии документов необходимо заверить нотариально.

Подача

Заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность может направляться в электронной форме. При этом оно должно быть заверено цифровой подписью. На практике представители учреждений самостоятельно привозят все документы в уполномоченные инстанции. Специалисты принимают бумаги, проверяют комплектность, выдают расписку, в которой присутствует опись. После этого выполняется проверка полноты и достоверности информации. Если найдены какие-то ошибки, недочеты, то удовлетворено не будет. В таком случае компетентная структура направляет письмо, в котором указывается, какие нарушения нужно исправить и в какое время.

Сроки

В общем случае рассматривается в течение 10 дней. Отсчет начинается с даты предоставления всех документов. Однако заявитель может получить письмо из уполномоченной инстанции в первые три дня после сдачи бумаг. Такая ситуация возможна в случае выявления недочетов в предоставленных сведениях. Уточненные данные необходимо направить в течение месяца. Если они не будут предоставлены в этот срок, заявление аннулируется. Если обращение было связано с необходимостью обновить перечень программ, филиалов, адресов, документы рассматриваются в течение 45 дней.

Дополнительно

Если заявителю будет отказано, то уполномоченный орган направляет соответствующее письмо. В нем выражается решение и приводится мотивировка. Если другие организации, с которыми взаимодействует учреждение, не предоставят нужные для переоформления сведения своевременно, течение срока рассмотрения заявления может приостанавливаться. Законодательство допускает внесение изменений в определенную часть разрешительного документа. При удовлетворении обращения компетентным органом издается соответствующее распоряжение.

Нормативная база

О новой форме заявления для оформления и переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности сказано в ФЗ №273 (с изменениями, внесенными Законом №238). Ранее выданные разрешительные документы и св-ва о госаккредитации необходимо было обновить до 01.01.2017 г. Для приведения деятельности в соответствие с ФЗ №273 переоформление лицензий необходимо было осуществить до 01.01.2016 г. В указанный срок также следовало обновить приложения к разрешительным документам, содержащие информацию о видах и уровнях обучения (для учреждений профподготовки - сведения о специальностях, направлениях, профессиях, квалификациях).

Исключения

Лицензия или приложения к ней не переоформляются при:

1. Изменении наименования адреса нахождения учреждения.
2. Наличии технической ошибки.
3. Изменении названия адреса предоставления услуг.

При выявлении в выданной лицензии или приложениях компетентный орган производит их замену. В ст. 333.18 НК (п. 2) установлено, что госпошлина при исправлении недочетов, допущенных уполномоченной инстанцией, предоставившей документы, не уплачивается.

Субъекты

Федеральным органом, уполномоченным на выдачу лицензий, является Рособрнадзор. Эта инстанция предоставляет разрешительные документы следующим лицам:

Непосредственное предоставление разрешительных документов производится структурными подразделениями Рособрнадзора. В каждом регионе определяется орган, отвечающий за лицензирование, - департамент, комитет или министерство.

Приложение N 1. Заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности Приложение N 2. Заявление о переоформлении лицензии (временной лицензии) на осуществление образовательной деятельности Приложение N 3. Заявление о предоставлении дубликата лицензии (временной лицензии) на осуществление образовательной деятельности Приложение N 4. Заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности Приложение N 5. Заявление о предоставлении копии лицензии (временной лицензии) на осуществление образовательной деятельности Приложение N 6. Заявление о предоставлении сведений о лицензии на осуществление образовательной деятельности Приложение N 7. Уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют Приложение N 8. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (в переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности) Приложение N 9. Предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности Приложение N 10. Выписка из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности Приложение N 11. Справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности Приложение N 12. Справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам Приложение N 13. Справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья Приложение N 14. Справка о педагогических и научных работниках Приложение N 15. Справка о наличии печатных и (или) электронных образовательных и информационных ресурсов Приложение N 16. Справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Приложение N 17. Справка о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ (форма)

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 марта 2015 г. N 279
"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в процессе лицензирования образовательной деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

заявления о переоформлении лицензии (временной лицензии) на осуществление образовательной деятельности (приложение N 2);

заявления о предоставлении дубликата лицензии (временной лицензии) на осуществление образовательной деятельности (приложение N 3);

заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности (приложение N 4);

заявления о предоставлении копии лицензии (временной лицензии) на осуществление образовательной деятельности (приложение N 5);

заявления о предоставлении сведений о лицензии на осуществление образовательной деятельности (приложение N 6);

уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (приложение N 7);

уведомления об отказе в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (в переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности) (приложение N 8);

предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности (приложение N 9);

выписки из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности (приложение N 10);

справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности (приложение N 11);

справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам (приложение N 12);

справки о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (приложение N 13);

справки о педагогических и научных работниках (приложение N 14);

справки о наличии печатных и (или) электронных образовательных и информационных ресурсов (приложение N 15);

справки о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (приложение N 16);

справки о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ (приложение N 17).

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 августа 2012 г. N 998 "Об утверждении формы предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2012 г., регистрационный N 25362).

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации о признании утратившим силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2013 г., регистрационный N 26701).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.Ю. Бисерова.

Регистрационный N 37077

Подготовлены формы документов, используемых Рособрнадзором в процессе лицензирования образовательной деятельности.

Напомним, что в 2013 г. Правительством РФ был утвержден новый порядок лицензирования. В числе требований - наличие разработанных и утвержденных образовательных программ; условий для охраны здоровья обучающихся, а также спецусловий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. В отдельных случаях необходимо наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды.

Таким образом, к упомянутым документам отнесены, в частности, следующие. Заявления о предоставлении, переоформлении лицензии, о выдаче ее дубликата, о прекращении деятельности. Выписка из реестра лицензий. Справка о наличии спецусловий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Форма предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий признана утратившей силу.

Приказ вступает в силу с момента вступления в силу приказа Минобрнауки России о признании утратившим силу аналогичного акта Министерства, которым ранее были утверждены формы заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным программам.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 марта 2015 г. N 279 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в процессе лицензирования образовательной деятельности"

Регистрационный N 37077

Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации о признании утратившим силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 1032

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа